鹽津落雁鄉:“狀元米”的騰飛之路

2019-07-03 09:30 來源:昭通新聞網

 ◆昭通日報全媒體記者 朱德華 文/圖

鹽津縣落雁鄉有一種大米叫“狀元米”,從“閨中待嫁”到“飛黃騰達”雖然只經歷了兩三年時間,但其走過的路子卻發人深省——生態、環保、放心,這已然成為農業產業發展的大趨勢。

回歸生態

落雁,古為沼澤地,綠水漣漪、芳草豐美、大雁棲息,因此而得名。清光緒二十七年,出進士李明章,朝廷賜匾,榮耀鄉里,興學治教,潤澤鄉鄰。這是一個真實的歷史故事。

落雁,千里濕地、孕育萬物,風光秀美、氣候宜人。萬畝稻田、傳統耕耘,所產大米綠色生態、清香可口,是大米中不可多得的珍品。在歷史的發展進程中,這種大米中的精品曾經歷挫折。二十世紀“大躍進”和“文革”時期,農村的生產力遭到破壞,土地上種出的糧食不夠吃,“聯產承包責任制”以后,大量使用化肥、農藥,糧食產量一度飆升,隨著時間的推移,化肥、農藥對土壤的污染越來越重,生態受到明顯的破壞,糧食產量到達極限,糧食品質大大下降,市場前景萎縮,價格低廉,種植效益每況愈下,落雁生產的大米漸漸褪去了昔日的光環。

大量使用化肥、農藥種水稻的時候,落雁鄉稻田的畝產量能達到400公斤,但是大米只能賣到每公斤5元的價格,除去化肥、農藥和人工成本,風調雨順,精細管理,還有一點微利,如遇天災,連人工勞務費都賺不回來。一度時間,落雁的群眾不愿意種莊稼,尤其不愿種水稻,情愿外出務工掙錢買糧食。于是,很多田地被撂荒,造成土地資源浪費。

2016年7月,落雁鄉龍塘村黨總支牽頭,利用15萬元紅色信貸,組建了鹽津縣嘉暢農業綜合開發服務中心,按照原生態的方式種植“天香一號”優質水稻600畝。采用訂單農業的方式對貧困戶的農產品進行收購、加工、銷售,加工的大米取名為“狀元米”,2017年3月,服務中心實現利潤5萬元。經過測產,稻田畝產300—400公斤,比大量使用化肥和農藥的產量略低,但大米品質提高了很多,售價翻一倍,達到每公斤10元。按畝產300公斤計算,畝產值3000元,除去2000元成本,每畝純利潤達到1000元。落雁鄉水稻種植向恢復原生態邁出了可喜的一步。

恰遇良緣

第一次嘗試回歸原生態種植水稻,效益雖然不算太高,但給龍塘村黨總支所有人一個很大的啟發:如果啟動“三品一標”認證,拿到有機大米的認證證書,價格說不定再翻一倍,每畝水稻的效益就可能提升到2000元,這樣農民的種糧積極性就會被重新調動起來。

這時候,恰逢鹽津縣委、縣政府出臺政策,實施“集體經濟強村”工程。全縣94個村(社區)都要按照縣委“一改三化五統一”“三變促四有增四效”的指導思想組建村級集體公司。

“一改”,即深化農村集體產權制度改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,明確農村集體經濟組織的市場主體地位,完善農民對集體資產的股份權能。其工作重點,一是清產核資,明晰歸屬;二是還權賦能,規范流轉;三是統籌兼顧,確認身份。

“三化”,即實施公司化運營、推進股份化改造、堅持多元化發展,堅持集體所有不動搖,確保農民權利不受損,防止集體資產流失和內部少數人控股和外部資本侵占,妥善處理各種利益關系。

“五統一”,即統一注冊、統一架構、統一章程、統一掛牌、統一培訓,實行規范布局,加強村級集體經濟組織管理。

“三變”,即資源變資產、資金變股金、農民變股東。這些年來,國家對農村基礎設施建設的投入不斷加大,公路、水利、學校、村(社區)及村民小組活動場所等明顯改善,特別是一些學校撤并以后,大量資產閑置。鹽津縣由縣委組織部牽頭,統一開展清產核資,通過評估,把經營性資產剝離出來,將股份劃分為集體股、社員股、扶貧股,比例參照3:2:1執行,具體劃分方式和比例由村集體公司成員共同討論決定。對農戶承包的土地經營權、宅基地使用權等,根據公司發展需求,與農戶協商,以畝折價,持證入股到村集體公司,按股分紅、共擔風險。集體股分紅歸公司所有,主要用于擴大再生產、基礎設施建設、公益事業等;社員股分紅歸社員所有,經村集體公司成員同意,也可有償將社員股紅利投入公司擴大再生產、基礎設施建設等;扶貧股用于設立村(社區)扶貧公益金,村(社區)根據實際情況,擬定分配方案,支持、幫助貧困戶發展。

“四有”,就是通過“三變”后 ,實現人人有就業、戶戶有股份、村村有產業、鄉鄉有支柱。

“四效”,即政治效益、經濟效益、生態效益、社會效益。

龍塘村集體公司的組建經歷了三個階段——

第一階段:深入調查研究,掌握全體村民的思想動態,了解村民對村級集體公司組建的支持度。

第二階段:從服務中心過渡到集體公司。在這個階段,龍塘村加強宣傳引導,確保政策落地。龍塘村先后召開村民代表大會4次,召開村民小組群眾會28次,并通過群眾會選舉產生28名股民代表。集體資產的經營管理涉及到每個村民的切身利益。龍塘村集體資產經營管理有限公司(以下簡稱龍塘村集體公司)建成后,所有的村民都將成為公司的股民,且都將按照股份參與分紅。為此,核實人口是至關重要的工作。龍塘村由縣、鄉、村、組四級組織共同成立人口信息清理小組16個,每個小組嚴格按照核實標準和時間節點做好清理核對工作。堅持以法律認準作為人口清理核實的工作原則,即以戶籍人口為準。在人口信息清理中,以公安系統導出的最新人口信息為基數,主要對“新生未落戶、嫁進未落戶、死亡未注銷、嫁出未遷移走、查無此人、‘空掛戶’和人戶分離”7大類進行摸排核實。以2017年3月31日為時間節點,3月31日公示清理核實的人口信息后還有疑問的,在7天之內進行落戶登記,4月7日24點以后還沒有落戶的將不予登記為公司股民。股權量化堅持“生不增股、死不減股、股權可繼承”的原則,公司股民數以2017年3月31日核實人口為準,3月31日以后出生和死亡的人口都不予計算為股民,嫁出和死亡人口的股份可由其家庭新出生和新嫁入人口繼承。經多次摸排核實,龍塘村集體資產經營有限公司最終確定股民人數為4519人。

資產清理過程中,由縣財政局和鄉財政所牽頭,對轄區內的經營性資產、非經營性資產和資源性資產進行核實評估入賬。經營性資產包括:“狀元米”加工設備、三所小學(均為公辦學校但已廢棄),政府征用但暫沒有使用的土地;非經營性資產包括:村委會辦公樓(含各種辦公用具和廚房餐具),三所學校(含各種課桌椅、教學用具和廚房餐具),硬化、砂石鋪填和未硬化的村組公路,易地扶貧搬遷安置點廣場和景觀河道、衛生室;資源性資產包括:公共林場,大巖硬化田坎、硬化溝渠和堰溝。

經核實評估,龍塘村集體公司總資產4246萬元,其中經營性資產996萬元,非經營性資產2918萬元,資源性資產332萬元。非經營性資產進入村集體公司但不折股,村集體公司只用經營性資產折股,折股總資產為996萬元。公司不設集體股,全部設為成員股,股份量化到人,以戶持股。每位股民所持股金2204元。

龍塘村集體公司成立后,鹽津縣嘉暢農業綜合開發服務中心的經營業務隨即過渡到村集體公司。

這是落雁“狀元米”騰飛的一段良緣。

插上翅膀

落雁鄉龍塘村集體公司成立后,獲得了117.4萬元扶貧資金的支持,這無異于雪中送炭。公司投入40多萬元購買了大米加工設備,并將一所廢棄的小學維修加固作為加工廠和公司辦公室。與此同時,落雁、共和兩村也相繼成立村集體資產經營管理有限公司,三家公司聯手打造“狀元米”。2017年,“天香1號”優質水稻基地擴大到1200畝,同時,“狀元米”通過檢驗取得“有機”認證。

2018年,“狀元米”基地擴大到4000畝,龍塘村集體公司收購、加工、銷售“狀元米”8.5萬公斤,獲純利潤57.132萬元,經股東代表大會討論,全部用于股民分紅,人均紅利126.43元,成為村集體公司送給全體村民聯合打造“狀元米”品牌的第一顆“定心丸”。

2019年,龍塘村集體公司創建有機“狀元米”種植示范樣板1600畝,輻射帶動群眾種植“狀元米”系列稻谷5000畝,覆蓋農戶568戶2489人,其中貧困戶98戶441人,預計可實現種植戶戶均增收3000元以上。今年上半年,龍塘村集體公司通過經營“狀元米”已獲毛收入62萬元,實現凈利潤5萬元。此外,帶動300余人次務工,實現務工收入2.4萬余元。

有機證書獲得之前,落雁鄉的“狀元米”主要在鹽津本地銷售,價格每公斤10元。獲得有機證書以后,“狀元米”遠銷上海、廣東、重慶等省市,價格由每公斤10元漲至16元,精包裝每公斤達到30元。龍塘村集體公司最大的一份訂單達3萬公斤。

稻魚共生

未施農藥、化肥,稻田是生態的、環保的,群眾在稻田里養魚,稻魚共生、共同成長的自然生態模式,種出來的大米聞起來香,硒含量高、品質上乘,吃起來有勁道;養出來的魚肉嫩、清香,不僅成為餐桌上可口的美味,還提高了稻田的經濟效益。落雁“狀元米”不僅獲得了有機認證證書,同時還獲得了AA富硒認證證書,成為名副其實的米中“狀元”,今年被廣東中山醫院、上海東華大學、中國移動等醫院、大學、國有企業以訂單形式大規模搶購,甚至遠銷東南亞地區。

“狀元米”由落雁鄉龍塘村集體公司生產牽頭打造經營,現有綜合生產設備一套,專業員工10余人,公司以“生態、綠色、健康”為宗旨,著力打造安全食品。“狀元米”以香、軟為明顯特點,知名度和影響力不斷提高。“‘狀元米’好不好,魚兒是最好的檢驗師。”“我們的米供不應求,除供應本地高端市場外,還暢銷廣東、上海、重慶等省市。”落雁鄉龍塘村黨總支書記林羽翼說,去年稻谷收獲不到兩個月,鹽津縣落雁鄉潤農水稻專業合作社的有機“狀元米”就全部售罄。

昔日的魚米之鄉,因“狀元米”的脫穎而出,如今又呈現出廣闊的發展前景。龍塘、落雁、共和三村集體公司信心滿滿,正以飽滿的激情帶領村民堅定不移地走生態循環農業發展之路,以稻魚共生為起點,以人與自然和諧相處為目標,以“AA富硒有機‘狀元米’”基地為載體,傳承“農耕文化”,抓好“三品一標”質量追溯體系建設和地理標識保護,打造萬畝農業主題公園,推動鄉村振興,助力落雁騰飛。

觀察者說:返璞歸真就是賣點

主編:彭念敏   責任編輯:李麗娟
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